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Cronología constitucional: Año 1978

Enero

• 5 de enero.

El Boletín Oficial de las Cortes publica el anteproyecto de Constitución, y se abre un plazo de presentación de enmiendas de veinte días naturales, que después se ampliará. Se presentan más de 3000 enmiendas.

• 6 de enero.

El BOE publica el Real Decreto-Ley 1/1978, de 4 de enero por el que se aprueba el Régimen Preautonómico para el País Vasco.

Febrero

• 9 de febrero.

La Ponencia comienza el estudio de las enmiendas al anteproyecto de Constitución.

• 17 de febrero.

Se constituye el Consejo General Vasco. El socialista Ramón Rubial es elegido Presidente

• 24 de febrero.

Dimite el Vicepresidente del Gobierno para asuntos económicos, Enrique Fuentes Quintana, lo que provoca un reajuste ministerial en las carteras de Trabajo, Transportes, Agricultura e Industria.

Marzo

• 7 de marzo.

El diputado socialista Gregorio Peces Barba abandona la Ponencia Constitucional, al considerar el PSOE que se han incumplido las condiciones políticas que mantenían el "consenso". El resto de los miembros de la Ponencia continúan sus trabajos.

• 18 de marzo.

El BOE publica los Reales Decretos por los que se aprueban los regímenes preautonómicos para Galicia, Aragón, País Valenciano y Canarias.

Abril

• 9 de abril.

Juan Antonio Bolea, de UCD, es nombrado Presidente de la Diputación General de Aragón.

• 10 de abril.

Todos los miembros de la Ponencia Constitucional, incluido el socialista Peces Barba, firman el anteproyecto de Constitución.

• 17 de abril.

El B.O.C. publica el Informe de la Ponencia del proyecto de Constitución.

• 23 de abril.

Termina el IX Congreso del PCE, con la aprobación de la tesis de abandono del leninismo y la reelección de Dolores Ibarruri y Santiago Carrillo como presidenta y secretario general, respectivamente.

• 28 de abril.

El BOE publica el Real Decreto-ley 11/1978, de 27 de abril, por el que se aprueba el Régimen Preautonómico para Andalucía.

Mayo

• 11 de mayo.

La Comisión Constitucional, con la abstención de los diputados socialistas, aprueba el artículo 1º del proyecto de Constitución que establece la Monarquía parlamentaria como forma política del Estado

• 23 de mayo.

El pacto PSOE-UCD-PCE y Minoría Catalana para avanzar rápidamente en la aprobación de la Constitución provoca las críticas de Alianza Popular y PNV que se consideran marginados.

• 24 de mayo.

Los representantes de AP se retiran de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Libertades Públicas del Congreso de los Diputados.

• 27 de mayo.

Plácido Fernández Viagas, senador del PSOE por Sevilla, es nombrado Presidente de la Junta de Andalucía.

• 29 de mayo.

Alianza Popular decide reincorporarse a los trabajos de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Libertades Públicas del Congreso.

Junio

• 20 de junio.

La Comisión de Asuntos Constitucionales y Libertades Públicas del Congreso finaliza el Dictamen sobre el proyecto de Constitución.

• 30 de junio.

El BOE publica los Reales Decretos por los que se aprueban los regímenes preautonómicos para el Archipiélago Balear, Extremadura y Castilla y León.

Julio

• 1 de julio.

Publicación en el Boletín Oficial de las Cortes del Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Libertades Públicas sobre el proyecto de Constitución.

• 7 de julio.

El Congreso aprueba la mención expresa a la Iglesia Católica en la Constitución, rechazando la enmienda socialista que pretendía suprimir esta mención en el artículo 16 del proyecto.

• 15 de julio.

El Consejo de Ministros aprueba los primeros traspasos de competencias administrativas al Consejo General Vasco.

• 17 de julio.

Acuerdo entre el PNV y el Gobierno sobre la regulación de las autonomías en el proyecto de Constitución, con diferencias sobre la redacción concreta de algunos de los acuerdos, especialmente la disposición adicional que establecería el reconocimiento de los derechos forales históricos del pueblo vasco.

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• 18 de julio.

Enfrentamiento en el Pleno del Congreso de los Diputados entre el secretario general de Alianza Popular, Manuel Fraga y el socialista Txiki Benegas, titular de la Consejería del Interior del Consejo General Vasco respecto de la regulación de las autonomías. Fraga rechazó el concepto de Estado como "nación de naciones" y Benegas señaló que la unidad del Estado español resulta favorecida a través de la máxima libertad y autonomía para cada uno de los pueblos de España.

• 20 de julio.

Ruptura de la negociación entre el Gobierno y el PNV. El Consejo General Vasco, reunido urgentemente en las Cortes, exhorta a proseguir el diálogo.

• 21 de julio.

El Pleno del Congreso aprueba el proyecto de Constitución por 258 votos a favor, 14 abstenciones y 2 votos en contra. Los ocho diputados del PNV se ausentan del hemiciclo momentos antes de la votación. El Grupo Parlamentario de Alianza Popular se abstiene, al igual que los diputados Barrera y Arana, de Esquerra Republicana de Cataluña. Votan en contra los diputados Francisco Letamendía (Euskadiko Ezquerra) y Federico Silva Muñoz (Alianza Popular).

• 22 de julio.

Se constituye en Palencia el Consejo General de Castilla y León. Juan Manuel Reol, de UCD, es elegido Presidente.

• 24 de julio.

El Boletín Oficial de las Cortes publica el "Texto del proyecto de Constitución aprobado por el Pleno del Congreso de los Diputados".

• 27 de julio.

El Pleno del Congreso aprueba el proyecto de Ley sobre delitos de terrorismo cometidos por grupos organizados y armados y medidas especiales.

Agosto

• 7 de agosto.

Se rompe el consenso sobre la Constitución en el Senado debido a las diferencias entre UCD y PSOE sobre la regulación de la enseñanza.

Finaliza el plazo de admisión de enmiendas al proyecto de Constitución en el Senado. Se presentan 1254 enmiendas.

• 18 de agosto.

Comienza el debate del proyecto de Constitución en la Comisión de Constitución del Senado, presidida por José Federico de Carvajal.

Septiembre

• 2 de septiembre.

Se publica en el BOE el Real Decreto por el que se incorpora la lengua catalana al sistema de enseñanza en Cataluña.

• 4 de septiembre.

El Senado será la Cámara de representación territorial, merced a una modificación introducida en el proyecto de Constitución fruto de un acuerdo entre UCD y el PSOE.

• 8 de septiembre.

Se publica el Real-Decreto por el que se establecen las normas para la celebración de consultas directas a la nación, por medio de referéndum.

• 9 de septiembre.

Luis Jacinto Ramallo, de UCD, es nombrado Presidente de la Junta de Extremadura.

• 14 de septiembre.

El proyecto de Constitución queda dictaminado por la Comisión de Constitución del Senado.

El PNV logra la aprobación de una enmienda en la que se reconocen los derechos históricos de los territorios forales.

 

 

• 25 de septiembre.

El Pleno del Senado comienza los debates sobre el proyecto de Constitución.

Octubre

• 5 de octubre.

El Pleno del Senado aprueba el proyecto de Constitución.

• 10 de octubre.

El BOE publica los Reales Decretos-leyes por los que se aprueban los regímenes preautonómicos de Asturias y Murcia.

• 11 de octubre.

Se constituye la Comisión Mixta Congreso-Senado para elaborar un texto único sobre la Constitución para someterlo a las Cámaras. Inicia sus trabajos el día 16.

• 21 de octubre.

Se clausura el I Congreso Nacional de UCD con la elección de Adolfo Suárez como Presidente, y de Rafael Arias Salgado como Secretario General.

• 28 de octubre.

El BOC publica el "Dictamen de la Comisión Mixta Congreso-Senado sobre el proyecto de Constitución".

• 31 de octubre.

Se celebra el Pleno del Congreso de los Diputados en el que se aprueba el dictamen de la Comisión Mixta sobre el Proyecto de Constitución con el siguiente resultado: asistentes, 345; votos a favor, 325; votos en contra, 6; abstenciones, 14.

El Pleno del Senado aprueba asimismo el dictamen con el siguiente resultado: asistentes, 239; votos a favor, 226; votos en contra, 5; abstenciones, 8.

Noviembre

• 4 de noviembre.

El BOE publica cuatro Decretos, en los que se regulan diferentes aspectos para la celebración del referéndum constitucional.

• 6 de noviembre.

El BOE publica el Real-Decreto por el que se somete a referéndum de la nación el proyecto de Constitución.

• 7 de noviembre.

Se inicia la campaña para el referéndum constitucional.

• 15 de noviembre.

El BOE publica el Real Decreto-ley sobre régimen preautonómico de la región castellano-manchega.

• 16 de noviembre.

Se hace público el intento de golpe de mano de algunos militares contra el Gobierno, conocido por el nombre de "Operación Galaxia". Son detenidos el teniente coronel de la Guardia Civil Antonio Tejero Molina y el capitán de la Policía Armada Ricardo Sáenz de Inestrillas.

• 24 de noviembre.

Se constituye el Consejo de Gobierno Regional de la Comunidad Autónoma de Murcia bajo la presidencia de Antonio Pérez Crespo.

• 28 de noviembre.

El arzobispo de Toledo y cardenal primado de España, monseñor González Martín, hace pública una carta pastoral en la que juzga muy negativamente el proyecto de Constitución. Ocho obispos se unen a sus críticas.

• 29 de noviembre.

Antonio Fernández Galiano, de UCD, es nombrado Presidente del gobierno preautonómico de Castilla-La Mancha.

Diciembre

• 6 de diciembre.

Se somete a referéndum el proyecto de Constitución aprobado por las Cortes. Es aprobado con el 87,87 % a favor de los votos emitidos, la abstención alcanza el 32,8% del censo.

• 8 de diciembre.

Se publican en el BOE las Leyes sobre medidas en relación con delitos cometidos por grupos o bandas armadas, de Policía y de Partidos Políticos.

• 24 de diciembre.

La Asamblea de Parlamentarios Vascos aprueba el proyecto de Estatuto de Autonomía del País Vasco.

• 27 de diciembre.

El Rey sanciona la Constitución en una sesión conjunta del Congreso de los Diputados y del Senado, celebrada en el Palacio del Congreso.

• 29 de diciembre.

Con la publicación en el BOE, entra en vigor la Constitución.

La Asamblea de Parlamentarios de Cataluña aprueba el proyecto de Estatuto de Autonomía.

El Presidente del Gobierno, Adolfo Suárez, anuncia la disolución de las Cortes y la convocatoria de elecciones generales y municipales.